减免房租、税费等，各地政府为中小企业送来“及时雨”

“2万员工待业，贷款发工资只能撑3个月。”餐饮巨头西贝莜面村董事长贾国龙的一则“告急”信息引发业内广泛关注。此外，外婆家餐饮集团创始人吴国平、九毛九集团董事长管毅宏、乐凯撒披萨CEO陈宁等餐饮业大佬也集体发声，力陈疫情冲击下的企业困境，呼吁政策扶持。

随着新型冠状病毒感染肺炎疫情的持续，餐饮、旅游、交通等服务业受到严重冲击，春节期间本该是这些行业的营业高峰期，但在疫情下，他们只能行紧闭铺门，暂停停业。加之各企业推迟复工时间，面临着房租、工资等实质性压力，很多中小微企业正面临着“生死劫”。

据恒大研究院在《各方对中国疫情的反应影响展望》一文中估算，春节7天假期里，电影、餐饮、旅游这三个行业造成的经济损失就超过1万亿，占2019年一季度GDP21.8万亿的4.6%。

对疫情下的中小企业来说，此时急需国家、企业、个人乃至全社会的帮助。共克时艰，防控疫情，从2月2日开始，苏州、上海、北京等地相继出台了一系列重磅政策，主要包括减免中小企业房租、税费、返还失业保险费、延迟缴纳社会保险费等方面，为中小企业送来“及时雨”，帮助企业渡过此次疫情难关。

一、苏州：在全国率先推出“惠企十条”，获商务部点赞

2月2日晚，苏州市印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》（简称“苏十条”），支持中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

该《意见》对当前受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业提供了多项优惠政策，主要包括三个方面：

（1）加大金融支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额，融资成本不高于2019年同期融资成本。

（2）稳定职工队伍，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；可申请缓交社保，缓缴期最长6个月。

（3）减轻企业负担，减免房租、房产税和城镇土地使用税等;可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

二、上海：四条举措为中小企业纾困，直接减负超127亿元

2月3日，在上海市疫情防控工作领导小组指挥部新闻发布会上，上海市人社局公布，将实施失业保险稳岗返还政策、延长社会保险缴费期等减负举措，以保障企业正常经营秩序，减轻企业负担。具体政策如下：

三、北京：延迟缴纳社会保险费，对中小微租户适度减免租金

2月3日，北京市人民政府办公厅发布《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》（以下简称《措施》）出台19项重磅措施，支持打好疫情防控阻击战。《措施》要求，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续。

2月4日，在北京市召开疫情防控发布会上，北京市人力资源和社会保障局局长徐熙介绍，对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较大的行业企业，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。

徐熙举例称，仅住宿餐饮两个行业就缓冲了3.2亿。像西贝莜面村，在京门店就有2000多人参保，每月负担社会保险费达247万元，所以对于企业来说有很大的缓冲作用。

四、山东：出台支持中小企业平稳发展二十条意见

2月4日，为支持中小企业平稳发展，山东省人民政府办公厅出台《山东省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若千意见》（鲁政办发〔2020〕4号）（以下简称“《意见》”）。

该《意见》适用于工业和信息化部等四部门印发《中小企业划型标准规定》确定的中小企业，自印发之日起实施，有效期暂定3个月。

《意见》提出，加大信贷支持力度，2020年省内各银行机构对小微企业贷款余额和新增贷款规模不得低于去年同期水平；降低信贷融资成本，确保小微企业融资成本同比下降，普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点；降低企业担保费率；加强应急转贷基金使用；实施疫情防控重点保障企业贷款财政贴息；实施贷款风险补偿政策。

在减轻税费负担方面，《意见》提出减免相关税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费等措施。

降低运营成本方面，《意见》提出减免中小企业房租，对承租国有企业经营性房产的中小企业，可以减免或减半征收1-3个月的房租；延长合同履行期限，对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限；增设创业孵化基地、园区运营补贴，对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地、示范园区，给予最长3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

在稳岗政策方面，《意见》提出，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。阶段性延长社会保险补贴和岗位补贴期限。